以优势互补为基础、以广阔市场为依托工、以充满活力为特征和以共同发展为目的的泛珠三角旅游区域合作，必将成为建设世界旅游强国的重要力量。”7月25日上午，在第二届泛珠三角区域合作与发展论坛的演讲中，国家旅游局副局长张希钦指出，“9+2”合作机制的建立，顺应了经济全球化和区域经济一体化的发展趋势，适应了合作各方携手共同的发展需求，成为各方优势互补、资源共享、促进共同发展的重要平台，更是整合优势、发挥合力、提升总体国际竞争力的重要举措。

    张希钦说，一年多来，泛珠三角区域旅游合作表现出强劲的发展势头。一是加强旅游合作已成为各方的共同意志。去年7月，合作各方联合发表了“泛珠三角区域旅游合作（广州）宣言”，就旅游合作的目标、合作宗旨、合作原则、合作领域诸多方面达成广泛共识，成为各方共同的行动纲领。二是旅游联合体和区域无障碍旅游区建设已经初见成效，搭建区域旅游信息平台、打造区域旅游精品、树立整体形象等实务性合作得到全面推进。三是“好邻居、大串门”不权成为企业经营的新理念，而且已经成为推动区域客源互动的重要“品牌”。

    经过改革开放二十多年来的发展，我国旅游业经历了从无到有、从小到大的历史性发展，2004年我国以接待入境过夜旅游者4176万人次跃居全球第四、以旅游外汇收入257亿美元位居世界第五，中国旅游业已雄居世界旅游大国的行列。

    张希钦指出，区域合作是促进旅游业发展的必然选择。作为“朝阳”产业和服务贸易的重要组成部分，旅游业正日益受到世界各国和地区的高度重视。旅游业的竞争已由资源的竞争进入了产销综合竞争阶段。以合作促进发展，以合作应对竞争，成为世界各国和地区发展旅游业的重要选择。在我国，区域旅游合作方兴未艾，大湄公河次区域、东北亚地区以及我国与东盟等地的国际旅游合作不断深化。在更紧密经贸关系框架下，内地与香港、澳门的旅游合作全面展开。国内的长江三角洲、环渤海地区以及东北和西北等区域的旅游合作也在不断深入。泛珠三角旅游合作的开展。成为我国涵盖面积最大和最具有发展潜力的地区性旅游合作区，希望这一地区能够成为带动我国旅游区域合作发展的“领头雁”。

    区域合作也是解决我国旅游业发展中问题的重要形式。当前我国旅游业发展进入了一个关键时期，同时也面临着两大任务。一是实现旅游业由规划扩张向效益提升的转变。二是实现旅游业由资源竞争向综合竞争的转变。区域合作的展开，为资源的整合、企业的改造提供了新的契机，为提升产业素质、增强竞争能力创造了新的条件。希望泛珠三角区域旅游合作能够成为全国旅游业健康发展的“排头兵”。

    张希钦建议，在统筹泛珠三角区域合作发展中，适当优先发展旅游业，这既是各方优势之所在，也是各方的共同利益之所在。进一步加强旅游基础设施建设，逐步实现区域旅游交通一体化；进一步加快统一大市场的建设步伐，尽快完善泛珠三角无障碍旅游区；要在各方旅游规划的基础上，统筹泛珠三角区域旅游规划，实现各方规划与区域规划的良性衔接；要充分发挥旅游资源种类齐全、品位较高、互补性强的优势，在现有旅游业发展的基础上，发挥旅游业见效快、拉动性强的特点，走在泛珠三角区域合作的前列。