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恩怨情仇20年 谁打垮了东方乐园

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曾经的喧嚣、曾经的欢乐都已悄然逝去。昨日,东方乐园空空荡荡成一片静土。

    曾在上世纪80年代中期创造过日进10万游客、一度执国内游乐业牛耳的广州东方乐园,在所有员工的“意想不到”中匆匆落幕了。

  一个巨人轰然倒下,引来无数关注,人们不禁要问:仅仅设备陈旧、经营失策这些表面原因就能导致它歇业关门吗?它的背后,是否还有更多不为人知的恩怨情仇?

  「现场」凄凉的谢幕

  记者昨日(9月8日)中午时分再度来到东方乐园,作为标志的摩天轮已不再旋转,高高耸立着,徒显“谢幕”后的凄清。

  位于东方乐园正门旁的乐园摄影店,一天做不了几桩生意,店员没精打采。其间,一家人兴冲冲地来游玩,却得知乐园关门,失望,却久久不愿离去。

  乐园内的小卖部全部关闭。一个小店前,若干男子正忙乎着把饮料等货物搬走。店老板说,他们不知道乐园会突然倒闭,结果刚进了一批货,现在又得搬走。

  所有的游乐设施已经全部关闭,没有游客,空荡荡的。

  以前人气很旺的驯兽表演场,只剩下几只老虎、狮子焦躁不安地在笼中来回走动……

  「内幕」  合资双方不同心十年亏损1.68亿

  留不住的匆匆过客,留不住的东方乐园。

  有员工们一针见血地指出:“中方和港方合作,但‘两个兄弟不同心’,没把乐园当成一个共同事业来经营,是导致乐园死气沉沉、每况愈下的根本原因。”

  员工们说,“乐园从‘国有’转制为‘合作’之后,投资方更多考虑的是自己的利益和回报,而没有关注到乐园的建设和发展,结果双方在经营决策上存在分歧,导致投资不到位,设备没法更新、经营难以突破等问题。”

  1994年3月,中港合作的广州新穗旅游中心有限公司(下称新穗公司)正式成立。这本应成为东方乐园发展的新起点,但不幸却成了从辉煌走向没落的转折点。

  该公司合作港方为香港某大财团属下的新中粤投资有限公司,合作中方由广州服务旅游发展公司、广州原能发展公司、广州白云山管理处及东方酒店集团公司等四方组成,并由广州服务旅游发展公司作为中方代表与港方签约,签约期限50年。

  新穗公司成立了,东方乐园并未因此一帆风顺。据透露,新穗公司长期处于不稳定状态,在合同执行及经营管理中存在大量问题,东方乐园陷入了尴尬发展、逐渐下滑的10年历程。除东方酒店集团公司以外的其余三方也于2003年年底之前实质上退出了新穗公司。

  前期投资“大缩水”  东方游乐城项目夭折

  依合同及章程约定,新穗公司的经营范围是以东方乐园为起点,开发建设一个占地约1000亩的“东方游乐城”项目,然后逐步推进南湖国家旅游度假区的开发建设。

  据了解,当时中方的主要义务为提供包括东方乐园场地使用权在内的,广州南湖国家旅游度假区11平方公里的土地使用权。此外,中方还应争取在市政府同意的情况下,在集贤庄拨出约1585亩土地给新穗公司兴建商品房,其收益主要用于投资的补偿。

  而港方的主要义务为负责筹集建设合作项目所需的全部资金,以借贷形式投入合作公司,总投资额约30亿—40亿港元。前期起步投资为6亿港元,其中注册资本1亿港元,在新穗公司成立之日起一年内分批投入,余款则在三年内分批注入,主要用于兴建包括东方乐园在内的总面积约1000亩的东方游乐城。投入集贤庄地产项目(用以补偿南湖国家旅游度假区)的资金不计入新穗公司起步投资款内。

  而在新穗公司成立后,中方依约提供了东方乐园等全部项目和356亩土地使用权,但港方并未按合同约定足额投入所需资金,且将其投资重点放在了集贤庄房地产项目上。截至2001年12月31日,港方共向新穗公司投入资金约人民币4.6亿元,但将其中约3.2亿元转投入集贤庄房地产项目,实际用于新穗公司主营旅游业务的仅为人民币1.4亿元左右,远不足其承诺的6亿港元前期起步投资。

  港方未能很好地履行合同,“东方游乐城”项目因资金不到位和未能如期征地而停滞不前,导致“东方游乐城”的规划用地被有关政府部门收回。

  也由于资金不能到位,新穗公司一直无法按合同约定拓展经营,10年来实际经营的始终只有东方乐园,南湖项目建设也停留在对乐园的一般性改造上。

  据透露,由于管理不善,新穗公司长期亏损,迄今累计亏损逾人民币1.68亿元。

  管理混乱影响经营

    同时,新穗公司的董事会形同虚设。如合同约定“董事会会议每年至少召开一次”,但一直未按期召开,使合作公司一些重大事项不能及时作出决策,公司的经营管理和项目建设也就缺乏必要的监控和指导。

  而合作公司总经理与东方乐园总经理职责不清,也成为打垮东方乐园的原因之一。东方乐园虽然根据合同于1994年7月1日移交给新穗公司经营管理,但按合同精神,合作公司总经理主要职责应是负责项目拓展工作及公司经营决策,但港方总经理把主要精力放在对乐园的实务性管理上,造成乐园管理上的重叠与混乱。甚至公司总经理外出期间不按合同规定委托公司副总经理,而只委托不熟悉情况的港方行政总监管理公司和乐园事务,引起中方总经理的不满。

  乐园工资标准也有多种,如乐园本身的职工工资,港方管理的职工工资,港方新招聘的演员工资等等,引起部分员工不满,对员工士气造成很大影响。

  据透露,合作公司港方高层管理人员更换也过于频繁。如从1994年公司成立至1997年短短三年,港方派来的(代)总经理先后6次更换,由于港方老总们推行各自的“施政大纲”,工作就缺乏连贯性,严重影响项目进展。例如东方游乐城项目,公司曾先后组织过有关人员前往国外考察、学习,亦曾先后请过日本、美国、香港等地专家参与项目的策划设计和制订总体发展方案,但由于不断更换高层领导,致使这些方案束之高阁,未能付诸实施。

  合约不公中方提出终止合作未果

    为解决新穗公司的问题,合作双方进行了多次谈判,但始终无法就项目处理问题达成一致。2000年,东方酒店集团代表中方提出终止合作,要求收回东方乐园的土地使用权。对此,港方要求中方至少向其支付港币5800万元作为补偿,中方难以接受。自此,项目处理一直陷于僵持状态。

  有关人士表示,出现这样的局面,有着多方面的原因。但不可否认的是,主要原因在于港方未能切实履行合同约定的投资义务,且将其投资重点放在集贤庄房地产开发项目上,致使合作目的无法实现。

  事实上,除1亿港元注册资金外,港方的投资基本被用于集贤庄房地产项目,但新穗公司却需要依合同对港方支付年利率10%的高额利息(复利计算),这明显不公平。

  合同约定,港方所有投入的资金,以借贷形式投入,并按10%年利率计息,每年折算复息一次,这使港方永远处于负盈不负亏的地位,而使得企业营收大量转化为利息而丧失积累能力,最终还要由东方乐园的国有资产来抵债。

  “机场因素”是祸根

    有关人士指出,随着广州城市建设步伐的进一步加快,近年来,南湖旅游度假区的用地状况早已发生重大变化,合作合同签订时所依据的外部条件已改变,合作宗旨已无法实现,继续履行合同已没有现实意义。在此情况下,终止合作实为对双方均相对有利的选择。

  对港方提出的5800万元补偿费,中方认为不能成立。合作双方均承受了损失,港方也应依法承担新穗公司经营不善所导致的损失,而不能完全转嫁到中方头上。自新穗公司成立至今,几乎年年亏损,由于外部环境变化,即使东方乐园继续经营,也只能在现有项目上敲敲打打,在承担港方巨额利息的情况下,实难产生利润。此外,中方认为,虽是中方提前终止合同,但主要基于港方违约的事实,在中方放弃追究港方违约责任的情况下,再由中方对港方进行额外补偿也缺乏合理性。

  中方最终提出双方提前终止合作。在终止合作的具体方式上,建议采取变更新穗公司股东和经营范围的方式,东方乐园从新穗公司剥离,中方退出新穗公司;新穗公司变更为仅经营集贤庄部分房地产项目的公司;东方乐园地块由东方酒店集团收回,港方及新穗公司撤离东方乐园。

  2004年9月6日,经营东方乐园的广州新穗旅游中心有限公司中外双方签订有关协议,双方结束合作经营。自此,东方乐园正式“歇业调整”。

  回望10年来的合作之路,有关人士暗示,“机场因素”才是东方乐园“谢幕”的最终祸根。上个世纪90年代中期以来,白云机场搬迁已越来越明朗,而一直以来受制于机场的东方乐园地块,肯定会“等到”放开手脚的一天。

  基于这些考虑,合作方的注意力更专注于该地块的房地产开发,游乐项目实质就成了“圈地”的一种手段。事实上,东方乐园这块地在不到20年的时间升值了60倍,所幸乐园北面曾经批准征用的717亩拟建游乐城的土地,最终因长期闲置而被市政府于1998年注销。有关人士分析,如果政府不果断注销用地批文,如果中方不痛下决心中止合作,港方以1亿多的“投入”,极有可能“换来”数以十亿计的房地产开发“收益”。

  据透露,东方乐园地块的建设和规划将融入白云新城商业旅游休闲带,以及完善白云山公园西侧第二、三期生态环境休闲风景区的规划当中。

全国最大的摩天轮还能回到孩子的生活中来吗?
 
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